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    事实上，这37个镇却有很大的水份在内，很多镇或多或少都存在报空额吃空饷的问题。

    如朱统的第八镇、郭登第的第九镇、王兴的第十镇，这三个镇因为从组建之初就是带有“合作”盟友的意思，所以周士相不能直接插手这些镇的具体事务。而这些镇本身也都是由当时的各路抗清力量整合而成，有的镇里面单是永历封的公侯就有好几位。

    用一盘散沙形容这些人再是恰当不过，为了团结他们，形成抗清的统一战线，周士相在肇庆时大笔一挥就给了他们几个镇的编制，并许诺将来打下来的地盘可以“瓜分”给他们，这才成功组织起西征。然而相比太平军的镇，这三个镇的实有兵员都不足定额的一半，导致一个侯爷在军中可能只是个带着几十个兵的总旗。

    定武朝廷正式建立后，周士相已经着手整顿这些乌七八糟的爵爷，或是削爵，或是降爵，为此，使得那些当初的“盟友”对于越来越“跋扈”的周士相很是不满。若非他们的确没有实力起来闹事，只怕又是一场风波。

    只是，紧张的形势和不断的战事让周士相腾不出手清理这些镇，且后来投降的清军和吴军越来越多，军部不但不能整顿各镇，反而还要不断的批出新镇的名额出去收买人心。如贵州那位李治亭一手黄金，一手满州贵妇，硬生生的瓦解了吴军在贵州的防线，拉来了几十个吴军将领，为了安置他们，达到千金买马骨的作用，以便在日后和吴三桂的战争中收到奇效，周士相也只能违心收编他们，给予他们编制。这样一来，就导致挂在军部的镇编多达37个，可实际上有一半都是凑数，没有什么战斗力，并且空额现象严重。

    投降的将领为了从太平军这里多弄好处，往往手下只有几百人，他却敢报几倍，而为了安抚他们，稳住他们，从军团到军部，一层层都是睁一只眼闭一只眼，最终的结果就是养了一大帮废物，消耗本就不多的财政。

    这种情况就如当年李自成进京一样，几万人的军队一路上却收编了几十万的明朝降军，滚雪球般的壮大，最后却瞬间坍塌。

    周士相面临的情况就是从当初的“打江山”变成了现在如何“坐江山”。

    整顿军队和清理朝堂，彻底清洗反对势力一样，成了周士相现在的当务之急。

    打造“五大主力”是周士相整军计划的第一步。


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